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東南亞礦產資源及其礦業投資環境
內蒙古大興安嶺森工礦業有限責任公司   2015-09-23 17:12:51 作者: 來源:東南亞News 文字大小:[][][]

東南亞地區位于我國東南面,包括印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、文萊、新加坡、東帝汶11個國家。人口約5.5億,面積約450萬平方公里。該地區礦產資源比較豐富,特別是銅、鎳、鋁、鈦,鉀鹽、石油、天然氣,與我國有較強的互補性,受到我國礦業界的較多關注。

礦產資源

1、銅

主要分布在印度尼西亞、巴基斯坦、菲律賓、老撾、緬甸等。印尼是世界銅資源大國,其官方報告的銅資源量為6620.6萬噸。另據美國地質調查局的資料,2007年銅儲量為3500萬噸,占世界總量的7.1%,列世界第三位。銅礦床大多分布在巴布亞省的艾斯伯格山和格拉斯貝格,少量分布在蘇拉威西、蘇門答臘和爪哇,以斑巖型為主。主要礦床有巴布亞省的艾斯伯格、格拉斯貝格,松巴哇島的巴圖希賈烏等銅、金礦床,還有北蘇拉威西和巴占島上的一些銅礦。菲律賓銅礦資源非常豐富,1998年銅儲量為700萬噸,儲量基礎為1100萬噸。另有資料報道,菲律賓銅的資源量達到4020萬噸。菲律賓銅礦以斑巖銅礦為主,全國各地均有分布。主要的銅礦床頒布在北部呂宋山區的三描禮士?。?SPAN lang=EN-US>Zambales)、本格特?。?SPAN lang=EN-US>Benguet)、新比斯開省和南部棉蘭老島的北蘇里高、北三寶顏省、東達沃(DavaoOriental)省、南可打巴托(SouthCotabato)省,以及中部地區的宿務省等地。地質勘探工作顯示,菲律賓仍存在大量的銅礦床和銅礦遠景點。

2、金

東南亞金礦資源頒布廣泛,大多數國家都有金礦分布,其中印尼最為集中,其次是菲律賓,印尼是世界金礦資源大國,印尼官方報道的金的資源量為5297噸,金儲量為3156噸,居亞洲地區首位。金礦床類型多為與第三紀火山巖有關的淺成熱液型金礦床和矽卡巖—斑巖型銅金礦床。幾乎在所有的島嶼都有金礦的分布。巴布亞省的格拉斯貝格銅-金礦是印尼最大的金礦,也是世界最大金礦之一。

礦業權管理

東南亞大多數國家的礦業權的管理主要由中央政府部門負責。如菲律賓的環境與自然資源部、緬甸的礦山部、老撾的工業和手工業部。有少數國家主要由地方政府(邦政府或省政府)負責,如馬來西亞。馬來西亞聯邦憲法中雖然沒有明確提到礦產資源所有權的歸屬問題,但主要礦產資源的管理實際上已經處于州政府的管理之下。各州政府一般都設有礦管機構,負責審批和簽發勘探許可證和采礦許可證。各州大多也制定自己的礦業法規。

礦業法調整與政策變化

為改善投資環境,吸引礦業投資,近年來東南亞一些國家修改或制定了新的礦業法或相關政策,主要包括越南、印尼、菲律賓、老撾和東帝汶等。新礦法中的一個重要變化是明確了中央政府與地方政府間在礦權授予方面的權力分配:越南自然資源和環境部(MNRE)是越南中央政府的礦業主管部門,根據新修訂的礦法,自然資源和環境部負責全國的礦產調查許可證、勘探許可證、開采許可證和加工許可證的審批發放(省政府管理范圍除外);省人民委員會有權發放個人采礦許可證;和涉及普通建筑材料礦產的普查、勘探、采礦和加工許可證;以及國家礦產總計劃以外地區或國家礦產儲備地區以外地區的采礦許可證和加工許可證的發放。許可證的發放者有權批準該許可證的延長、撤消、恢復和轉讓。此外,越南新礦法為“礦產總規劃”的制定提供了基礎框架,使礦業活動更加有序。

礦業投資形式

目前東南亞地區礦業投資比較活躍的國家是菲律賓、印尼、越南和老撾。其中菲律賓礦業投資形勢較好,2001年阿羅約總統執政以后,對礦業發展寄予厚望,20031月阿羅約總統提出改革政府礦業發展戰略,將以往的礦業自由發展轉變為政府積極促進。為復興礦業吸引投資政府采取了一系列的措施,主要包括:1.環境與自然資源部制定礦業復興計劃;2.將礦業確定為優先發展領域;3.簡化礦業權審批程序;4.成立了礦業投資援助中心(MIAC);5.向市場開放更多的礦地等。由于政府政策的支持加上國際礦產品價格的大幅度提高,近年來其礦業活動日趨活躍。

中國與東南亞礦業合作前景

東南亞地區位于我國東南面,靠近我國經濟較發達的東南沿海地區,交通比較方便。該地區絕大多數國家與我國關系友好,越南和老撾是社會主義國家,政治制度與我國相同,雙方也比較容易交往。東南亞地區的居民大多信仰佛教,與我國的宗教文化有許多相近之處,我國的企業和工作人員似乎更加容易融入這樣的環境。目前中國與東盟的關系正處于歷史最好發展時期,雙方政治互信明顯加強,經貿合作成效顯著,自貿區建設穩步推進,各領域交流與合作不斷發展,雙方的關系已成為本地區國家間友好交往與合作的典范,為雙方人民帶來了實實在在的利益,也為促進亞洲地區和世界的和平、穩定、繁榮做出了重要貢獻。

小編說

東南亞國家雖然礦產資源豐富,但是開發的程度低,很多資源 沒有被充分地開發出來,導致很多資源還處于自然狀態。隨著“走出去”戰略的深入實施,越來越多的中國企業走出國門,到東南亞投資。小編認為,面向東南亞、南亞也是中國礦業“走出去”的必然選擇。

 

 

 

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